Booming Minyak dan Gas Lepas Pantai Pasifik untuk Meningkatkan Pasokan Energi Ekonomi

Setelah beberapa dekade tidak aktif, Landas Kontinen Luar Pasifik (OCS) mungkin berada di ambang revolusi energi transformatif. Analisis komprehensif yang dilakukan oleh American Petroleum Institute (API) dan dilakukan oleh Calash mengungkapkan bahwa pencabutan pembatasan eksplorasi dan pengembangan minyak dan gas di OCS Pasifik dapat meningkatkan perekonomian AS secara signifikan dan meningkatkan ketahanan energi nasional. Laporan ini menguraikan visi yang berani: mulai tahun 2020, dengan diluncurkannya program sewa guna usaha baru, pesisir Pasifik dapat menjadi pusat energi utama.

Saat ini, eksplorasi minyak dan gas AS terkonsentrasi di Teluk Meksiko tengah dan barat, serta wilayah tertentu di California dan Alaska. Namun, secara mengejutkan, 94% perairan OCS federal masih belum dimanfaatkan karena larangan sewa atau kurangnya pembangunan. OCS Pasifik adalah contoh utama, yang hampir tidak memiliki aktivitas baru sejak sewa terakhirnya pada tahun 1984. Rancangan rencana tahun 2019–2024 yang diusulkan akan membuka sewa di California Selatan, Tengah, dan Utara, serta Washington dan Oregon, yang menandai perubahan penting dalam potensi energi di wilayah tersebut.

Laporan tersebut memperkirakan investasi modal dan operasional yang besar jika OCS Pasifik dikembangkan. Selama periode 20 tahun, belanja domestik kumulatif dapat mencapai sekitar $160 miliar, dengan $155 miliar dialokasikan untuk belanja modal (CAPEX) dan hampir $33 miliar untuk belanja operasional (OPEX). Khususnya, 85% dari pengeluaran ini akan tetap berada di Amerika Serikat, dan hampir 70% terkonsentrasi di negara-negara pesisir Pasifik. California sendiri akan menyumbang sekitar 49% dari investasi, sementara Washington dan Oregon masing-masing akan memperoleh 14% dan 8%.

Kegiatan ekonomi ini akan menghasilkan penciptaan lapangan kerja yang signifikan. Pada akhir periode perkiraan, pengembangan OCS Pasifik dapat menciptakan hampir 300.000 lapangan kerja baru secara nasional, dengan lebih dari 240.000 di antaranya berada di negara-negara pesisir Pasifik. California sendiri dapat membuka lebih dari 165.000 lapangan kerja baru, yang mencakup eksplorasi, pengeboran, pengembangan proyek, dan operasi—sebuah keuntungan besar bagi perekonomian regional.

Dalam hal kontribusi terhadap PDB, laporan tersebut memperkirakan bahwa pengembangan OCS di Pasifik dapat menambah hampir $26 miliar per tahun pada akhir periode perkiraan, dengan lebih dari $21 miliar dari dampak tersebut terkonsentrasi di negara-negara pesisir Pasifik. Pertumbuhan ini akan berdampak pada perekonomian yang lebih luas melalui dampak langsung, tidak langsung, dan terinduksi.

Selain manfaat ekonomi, pengembangan OCS Pasifik akan menghasilkan pendapatan pemerintah yang besar. Selama 20 tahun, sewa guna usaha, biaya sewa, dan royalti produksi dapat menghasilkan pendapatan kumulatif lebih dari $57 miliar. Royalti saja diperkirakan mencapai $47 miliar, dengan tawaran sewa menyumbang $8,1 miliar dan pendapatan sewa bertambah $2,3 miliar.

Berdasarkan asumsi laporan, 37,5% dari pendapatan ini akan dialokasikan ke negara bagian pesisir yang terkena dampak, sementara pemerintah federal akan mempertahankan 62,5%. Jumlah ini bisa berarti lebih dari $21 miliar bagi negara-negara pesisir Pasifik, yang menyediakan pendanaan penting bagi layanan publik dan infrastruktur.

Produksi minyak dan gas saat ini di OCS Pasifik terus mengalami penurunan, dengan rata-rata hanya 19.000 barel setara minyak per hari (BOED) pada tahun 2016. Namun, laporan tersebut memperkirakan bahwa produksi dapat melampaui tingkat ini dalam waktu enam tahun sejak aktivitas sewa baru. Pada tahun kesepuluh, produksi dapat meningkat hingga lebih dari 225.000 BOED, dan pada akhir periode 20 tahun, produksi dapat melebihi 1,5 juta BOED—79% di antaranya adalah minyak, dan 21% adalah gas alam.

Lonjakan produksi dalam negeri ini akan secara signifikan mengurangi ketergantungan AS pada impor energi, sehingga memperkuat ketahanan energi nasional. Laporan tersebut menekankan bahwa membuka sumber daya OCS Pasifik akan membantu negara ini semakin dekat menuju swasembada energi.

Laporan ini memberikan proyeksi rinci mengenai sewa, pengeboran, pengembangan proyek, produksi, pengeluaran, lapangan kerja, dan pendapatan. Misalnya, aktivitas pengeboran tahunan dapat meningkat dari 2–6 sumur awal menjadi sekitar 80 sumur pada tahap selanjutnya. Dalam waktu 20 tahun, lebih dari 30 proyek besar dapat dilaksanakan, termasuk 20 proyek perairan dalam.

Meskipun proyeksi ini didasarkan pada perkiraan sumber daya saat ini dan mengasumsikan kondisi peraturan yang menguntungkan, hasil di dunia nyata mungkin berbeda karena fluktuasi pasar, kemajuan teknologi, dan perubahan kebijakan. Meskipun demikian, laporan ini menggarisbawahi bahwa pengembangan OCS Pasifik secara bertanggung jawab dapat memberikan manfaat ekonomi dan strategis yang besar bagi Amerika Serikat.